朝阳燕东科技园

• 顺义临空经济区签服务贸易大单 产业升级提速新格局

  北京顺义区在2017国际性服务贸易交易会上达成重大招商引资成果，集中签约近3000亿元项目，涵盖高端制造、文化贸易、科技创新等关键领域。该举措标志着区域服务业扩大开放进入新阶段，为构建"引进来、走出去"的双向开放体系奠定基础。 一、核心项目构建开放新支点 本次签约项目包括北京"一带一路"国际生活方式文化展示园区、中央企业国创投资引导基金等战略型平台。南非国家体验馆的建设将强化跨文化经贸纽带，而中国铝业公司基金项目则聚焦新材料研发与产业链整合。此类项目集中在天竺综合保税区、临空经济核心区等开放平台，凸显顺义在国际航空枢纽、高端制造领域的承载优势。 二、制度创新释放服务贸易动能 2016年获批北京市服务业扩大开放综合试点示范区后，顺义在航空服务、智能新能源汽车等七大领域实施38项改革措施。通过放宽外资准入限制，国内首家外资控股航空维修企业北京通航法荷航成功落地。同时，全国首个民族特色文化版权交易中心"顺义礼物"项目在奥林匹克水上公园启动，推动文化贸易标准化发展。制度突破有效降低了企业跨境服务成本，当前试点任务完成率超80%。 三、新业态引领产业格局升级 开放政策催生北京智能新能源汽车生态产业示范区等创新载体，吸引科技研发、地理信息企业聚集。文化贸易服务领域龙头企业相继入驻，带动版权交易、数字内容等新兴产业发展。在科学技术服务领域，关键技术攻关项目加速转化，使顺义逐步形成"航空+科技+文化"的现代服务业矩阵。市场主体的多元化推动区域服务业向价值链高端跃升。 四、开放效应驱动经济结构优化 服务业扩大开放试点显著提升了区域经济能级。最新统计显示，顺义服务业增加值占经济总量比重突破60%，吸引外资规模持续领跑北京城市发展新区。服务贸易新业态对区域税收贡献率增长显著，航空金融、保税研发等特色产业形成规模效应。制度型开放政策有效衔接全球要素资源，使临空经济区成为国际资本进入中国市场的重要门户。 五、区域发展锚定国际枢纽定位 依托国家产融合作试点城市政策红利，顺义正加速建设港城融合的国际航空中心核心区。在首都科技创新规划框架下，顺义纳入"创新型产业集群与中国制造2025示范区"战略布局。未来将通过构建智能网联汽车、航空航天两大千亿级产业集群，强化国际资源要素配置能力，打造服务"一带一路"建设的战略节点和首都国际交往核心承载区。区域发展路径将聚焦提升全球航空资源配置能力，完善国际高端商务服务体系，持续深化服务业制度型开放创新。

  2025-08-19

• 顺义区打造全周期管家服务矩阵 激活区域经济新动能

  聚焦招商引资与企业发展痛点，北京市顺义区创新构建"管家式"企业服务体系，通过三级联动机制、精准服务包制度及常态化调度体系，全面优化区域营商环境。该模式突破传统企业服务边界，实现从政策解读到诉求解决的全流程闭环管理，显著提升了市场主体获得感。 一、顶层设计与制度创新 北京市持续深化"放管服"改革，2018年率先推出企业"服务包"制度并迭代升级。顺义区在此框架下构建特色化实施方案：成立由发展改革委牵头的"总管家"协调中枢，联动36个行业部门担任"政策管家"，整合25个属地作为"服务专员"，形成三位一体服务网络。制度创新体现在三方面：制定《服务统筹工作机制细则》规范15项服务流程；建立服务承诺督办系统实现事项全周期跟踪；将企业满意度纳入部门绩效考核指标体系，推动服务从被动响应转向主动谋划。 二、服务机制实施路径 创新采用"双服务生"工作模式实现精准对接，行业主管部门与属地协同开展需求双采集、事项双跟进、成效双反馈。实施过程中突出三大特色：定制化政策包针对不同发展阶段企业提供梯度政策支持；通过月度问题调度会实现90天内诉求办结；搭建企业服务大数据平台归集387项高频诉求。实践中形成"五步工作法"：专员入企诊断需求、跨部门联席会商、定制解决方案、专员全程代办、区领导验收闭环，确保服务落地转化率。 三、普惠服务体系构建 实施"双百工程"扩大服务覆盖面：为重点企业配备百名服务管家，为中小微企业组建百人服务团。突出成长性企业梯度培育机制，设立专精特新服务绿色通道，推出小微企业成长"助跑计划"。服务内容实现三维突破：在产业维度建立临空经济、智能制造等六大产业服务专班；在空间维度划分32个企业服务网格；在成长维度提供初创孵化、上市辅导等11类专项服务包。2023年服务中小微企业数量同比增长210%，信贷对接成功率提升37个百分点。 四、多层次服务场景实践 创新开展"四送服务"专项行动：组织领导干部定期送政策汇编、送金融方案、送要素资源、送专家咨询。拓展三种服务场景：企业开办全链条"零见面"服务、重大项目建设"管家陪跑"机制、产业链协同"撮合平台"。建立服务效能评议机制，通过企业回访问卷、第三方评估、营商环境监测点三大渠道采集反馈，形成"诉求收集—任务分解—效果评价—制度完善"的螺旋上升机制。2023年协调解决企业用地审批、环评验收等堵点问题217件。 五、制度深化与能级提升 建立服务承诺升级体系：季度召开政企联席会迭代服务事项，半年开展服务成效审计，年度实施制度优化评估。创新推出"免申即享"政策平台，覆盖27项惠企政策自动匹配。拓展"场景式"服务创新，针对研发机构建立知识产权快维通道，面向外贸企业搭建通关便利化协调机制。服务半径从重点企业延伸至产业链配套企业，形成以商招商良性循环。当前正探索跨区域服务联动，建立京津冀产业协同服务机制，首批12项异地通办服务实现跨域延伸。 该服务体系已形成"需求精准识别—资源高效配置—问题闭环解决—成效持续反馈"的服务生态，2023年推动75个重点产业项目加速落地。通过构建企业全生命周期服务体系，顺义区有效激发了市场活力，区域新设企业增速连续两年居北京市前列，为首都经济高质量发展提供了可复制的区域治理样本。

  2025-08-19

• 顺义区重点工程项目建设提速增效 招商引资成果显著

  顺义区通过优化项目管理机制与精准资金调配，推动区域重点工程实现高质量建设。当前，全区110个重点项目在招商引资与产业升级双轮驱动下，立项与开工率显著提升，竣工预期目标稳步推进，为区域经济发展注入新动能。 一、项目管理机制创新成效凸显 顺义区建立全生命周期管理体系，通过动态跟踪与分级协调机制，确保项目从立项到竣工各环节无缝衔接。在项目筛选阶段，优先保障基础设施、民生改善及高新技术领域项目资源倾斜，2024年立项完成率较往年同期提升明显。 二、资金使用效率与监管双强化 采用“预算+绩效”联动模式，统筹财政资金与社会资本，重点保障续建项目需求。审计与第三方评估机构全程介入，对54个已开工项目进行成本管控与进度督查，杜绝资金闲置或挪用现象。 三、重点领域建设取得阶段性成果 在交通枢纽改造、保障性住房及智能制造产业园等领域，48个竣工在即项目已进入验收准备阶段。其中，临空经济区配套工程提前完成主体建设，生物医药基地二期完成设备调试，预计年内投入运营。 四、产业招商与项目建设协同推进 通过“链主企业+专项政策”吸引上下游配套项目落地，2024年新引进项目中，高端装备制造与新能源占比超六成。部分投产项目已带动周边形成产业集群效应，进一步优化区域产业结构。 五、数字化手段提升工程管理精度 应用建筑信息模型与物联网技术，对施工质量、安全及环保指标进行实时监测。智慧工地管理系统覆盖全部在建项目，违规作业预警处置效率提升四成以上。 六、民生工程进度与社会效益同步释放 教育医疗类项目占比达总盘子的三成，北京友谊医院顺义院区完成内部装修，12所中小学改扩建工程进入设备安装阶段，预计新增学位逾5000个。 七、绿色建筑标准贯穿建设全过程 严格执行装配式建筑与可再生能源应用要求，新建项目节能率均超国家标准15%。温榆河沿岸生态修复工程采用海绵城市技术，减少开发对自然水系的干扰。 八、跨部门协作破解历史遗留难题 成立专项工作组，集中解决征地拆迁与管线迁改等瓶颈问题。通过并联审批与容缺受理机制，8个停滞项目重新启动，压缩手续办理时限约60%。

  2025-08-19

• 顺义仁和镇“保姆式”服务赋能二三产业基地企业发展

  北京市顺义区仁和镇聚焦优化营商环境，创新推行全方位“保姆式”服务，从企业立项到落地运营全程保驾护航，有效化解手续办理、设施配套等难题，持续增强区域招商引资吸引力，推动二三产业基地成为企业发展的优质沃土。 一、“保姆式”服务构建全周期保障体系。仁和镇将“保姆式”服务理念贯穿企业发展全流程，自企业立项初期即启动跟踪服务机制，通过建立项目服务专班，确保企业与各相关职能部门精准对接。针对企业在手续办理过程中面临的流程繁、耗时长等实际困难，服务专班主动协助企业梳理申报要求、完善资料清单，全程陪同办理各类审批证件，并同步协调水、电、气等基础设施的规划与布置，切实为企业节省时间成本，加速项目落地进程。 二、精准破解企业落地“卡脖子”问题。在项目建设阶段，仁和镇坚持问题导向，主动深入一线排查企业发展障碍。在二三产业基地西侧，曾出现燃气管道铺设距离项目红线过近的情况，可能影响后续施工进度。仁和镇经济发展部门相关负责人表示，镇政府第一时间介入，积极与顺义区燃气公司沟通协调，推动燃气管道外移改造工程实施，为项目顺利开工创造了有利条件。目前，基地内共有五项在建项目正稳步推进，各项目建设过程中的问题均得到及时响应与解决。 三、基础设施升级夯实园区发展根基。为提升二三产业基地的承载力与吸引力，仁和镇持续加大基础设施投入力度。近年来，先后投资实施园区绿化提升、污水站扩容改造、电力设施升级等工程，全面优化园区硬件环境。今年，该镇再次投入资金用于园区环境综合治理，重点推进园区内外近75万平方米区域的垃圾清理与长效管护工作，通过完善垃圾收运体系、开展环境专项整治等措施，营造整洁有序的发展空间，为企业提供更优质的生产经营环境。 四、服务成效催生发展新动能。得益于“保姆式”服务与基础设施的持续完善，仁和镇二三产业基地已吸引13家实体企业入驻，形成了良好的产业集聚效应，年经济效益超亿元。随着在建项目的陆续建成投产，预计将进一步带动区域税收增长，为地方经济发展注入新活力。仁和镇通过将服务优势转化为发展优势，不仅解决了企业发展中的实际难题，更树立了区域招商引资的良好口碑，为后续吸引更多优质企业入驻奠定了坚实基础。

  2025-08-19

• 平谷构建农业科技新高地 产研融合赋能现代农业发展

  北京平谷区围绕建设国家农业科技创新区核心目标，近期加速推进高端要素集聚与科技成果转化，在招商引资方面取得显著进展。通过与顶尖学研机构深度协同，引入国际农业科技力量，布局种质资源等关键环节，着力打造代表现代农业前沿水平的科技创新平台与产业示范体系。 一、区域禀赋奠定创新基础 作为首都重要农产品供给保障区与生态屏障，平谷拥有发展高精尖农业的独特优势。辖区内耕地资源集中连片，水系生态网络完备，具备规模化生产条件。特色产业基础深厚，大桃、蛋鸡等传统产业已形成全产业链条，培育出国家级农业产业化龙头企业。随着京津冀协同发展战略深化实施，平谷依托首都科技资源辐射和区位交通升级，正加速从传统生产型农业向科技创新驱动型农业转型。 二、院校协同强化研发能级 在产学研合作领域取得突破性进展。与中国农业大学共建的农业科教城已完成规划选址，千亩级试验用地将承载种源攻关、智慧农机等重大科研项目。重点推进的豌豆收割机研发已进入工程样机阶段，预计近期完成田间测试。与北京科技大学共建的生物农业研究院聚焦生物制剂与循环农业技术转化，首批项目进入中试环节。与北京农学院的合作涵盖四个重点方向：草莓脱毒种苗繁育体系构建完成试验阶段；木质素降解菌剂研发突破菌株筛选瓶颈；集约化养殖废水处理示范工程进入设备调试期；休闲农业数字化模型完成方案设计。另有航空技术领域研究院正在规划阶段，未来将重点研发农情监测无人机与精准施药装备。 三、重大项目构筑产业根基 核心种质资源库建设加速布局。大桃种质资源圃已完成500份核心种质收集，运用分子标记技术构建品质评价体系。蛋鸡育种中心启动基因组选择平台建设，目标培育节粮型高产配套系。北方林木种质资源库启动异地保存基地建设，重点收集抗旱抗寒种质300份。泃洳河流域生态农业示范区完成全域规划，集成水肥智慧管控、稻鸭共生等20项生态技术，打造流域农业可持续发展样板。 四、开放合作构建示范窗口 在国际合作领域取得实质突破。规划建设农业科技国际合作园，成功对接以色列滴灌设备制造商设立技术转移中心，引进日本植物工厂技术建立叶菜周年生产示范线。台湾地区精致农业团队已落地开展蝴蝶兰组培合作。通过设立专项扶持资金，吸引多家本土龙头企业建立研发中试基地，重点发展功能食品提取、AI养殖管理系统等10个产业化项目。现代农业展示中心主体工程完成结构封顶，建成后将作为京津冀农业科技成果常设展示平台。 五、体系化建设提升创新生态 多层次人才引育体系加速形成。实施现代农业首席专家计划，柔性引进种业、智能装备领域院士团队建立工作站。联合高校设立专业硕士培养点，首批定向培养智慧农业工程师30名。创新成果转化机制方面，建立区域性科技成果评估中心，出台技术入股管理办法，首批8项专利完成作价投资。基础设施配套持续完善，种业检验检测实验室获得国家双认证，5G农业专网覆盖重点园区。 此项系统工程的推进，标志着以科技创新为核心的农业发展范式转型。随着创新要素持续汇聚与产业链条深度重塑，平谷不仅成为保障首都农产品安全的战略支点，更将通过构建“科技研发-成果转化-产业示范”的全链条体系，为中国式农业现代化提供可复制推广的实践路径。该区域农业与生态休闲产业的深度融合，也将开创科技赋能乡村振兴的新模式。

  2025-08-19

• 企业快讯 | 北京经开区四大主导产业年中捷报频传

  北京经开区聚焦高端汽车、生物医药、新一代信息技术、高端装备四大主导产业，通过强化招商引资、优化产业生态，近年来持续释放发展动能。2023年年中，区域内多家龙头企业及创新主体在技术突破、产品落地、市场拓展等方面取得显著成果，为区域经济高质量发展再添新引擎。 一、高端汽车和新能源智能汽车产业：以智造升级引领产业链进阶 作为北京经开区高端汽车产业的领军企业，北京奔驰近年来不断深化“数字化、柔性化、高效、可持续”的智造体系建设。其全新长轴距C级车及国产M254发动机的同步下线，不仅是企业产品矩阵优化的重要举措，更标志着区域汽车制造在核心动力技术领域实现新突破。该发动机凭借高效能、低排放的性能优势，已成为多款国产车型的“动力核心”，进一步满足中国消费者对高品质驾驶体验的需求。依托北京经开区完善的汽车产业链生态，企业持续吸引上下游配套企业集聚，推动整车制造与核心零部件产业协同发展，为区域高端汽车产业集群化、智能化升级奠定坚实基础。 二、生物医药和大健康产业：创新疗法加速商业化进程 在生物医药领域，北京经开区企业永泰生物在细胞免疫治疗领域取得阶段性进展。其在研产品CAR-T-19注射液针对B细胞急性淋巴细胞白血病及B细胞淋巴癌，利用抗体对抗原的精准识别能力，结合T细胞激活后定向攻击癌细胞的机制，展现出良好的安全性与有效性。该产品已完成首期临床试验首例患者入组，并计划于2022年完成目标患者招募，为后续商业化推进奠定基础。作为企业继扩增活化的淋巴细胞后的又一免疫细胞治疗产品，其研发进展印证了北京经开区在生物医药创新领域的培育成效。区域内完善的研发平台、政策支持体系及产业链协同机制，正加速推动创新疗法从实验室走向临床，为提升国内肿瘤治疗水平贡献力量。 三、新一代信息技术产业：关键设备突破填补国内空白 新一代信息技术产业是北京经开区重点发展的战略性新兴产业，东方晶源的技术突破成为区域半导体装备国产化的重要里程碑。该企业自主研发的国内首台关键尺寸量测设备（CD-SEM）成功出机并交付客户，这是继2019年攻克电子束缺陷检测技术后，在半导体量测设备领域的又一重大成果，有效填补了国产设备在该领域的市场空白。关键尺寸量测设备作为集成电路制造过程中的核心检测设备，对芯片良率提升至关重要。此次突破不仅提升了国内半导体装备的自主可控能力，也彰显了北京经开区在高端装备研发领域的创新实力。区域通过整合创新资源、支持关键核心技术攻关，正逐步构建起从材料、设备到制造的完整半导体产业链生态。 四、高端装备产业：专精特新企业激发创新活力 北京经开区高度重视中小企业创新培育，九州云箭凭借在可回收液氧甲烷发动机领域的技术优势，于2021年成功入选北京市“专精特新”中小企业名单。可回收液氧甲烷发动机作为商业航天领域的关键装备，具有环保、高效、可重复使用等特点，其技术突破对降低航天发射成本、推动商业航天产业化发展具有重要意义。此次入选不仅是对企业持续创新能力的肯定，也体现了北京经开区在培育“专精特新”企业方面的成效。通过政策扶持、资源对接、平台搭建等措施，区域正不断壮大以专精特新企业为代表的创新梯队，推动高端装备产业向智能化、精密化、高端化升级，为国家航天事业及相关产业发展提供有力支撑。 北京经开区四大主导产业的协同发展，展现了区域在产业布局、创新驱动、招商引资等方面的综合优势。未来，随着产业生态的持续优化和创新要素的加速集聚，区域将进一步发挥龙头企业引领作用，培育更多具有核心竞争力的市场主体，为首都经济高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-19

• 税收优惠赋能雪域脱贫 千亿元减免激活乡村振兴动能

  近年来，国家税务系统聚焦脱贫攻坚战略，全面落实支持政策，累计实现大规模减税，为贫困地区招商引资、产业培育和民生改善提供坚实支撑，有力推动脱贫攻坚战取得全面胜利。 一、构建多维度政策体系，精准覆盖脱贫需求 围绕脱贫攻坚总体目标，国家税务部门系统梳理并动态更新支持政策，形成覆盖基础设施建设、涉农产业发展、普惠金融支持等六大领域的政策矩阵。针对贫困地区发展短板，政策重点支持交通、水利等基础设施项目，对相关建设企业给予税收减免；立足产业扶贫核心，对涉农企业、农民专业合作社等市场主体，在增值税、企业所得税等方面实施优惠，降低生产经营成本；结合普惠金融需求，对金融机构向贫困地区发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，鼓励资金流向脱贫攻坚重点领域。通过分类施策、精准滴灌，政策体系既解决贫困地区“急难愁盼”，又为长远发展奠定基础。 二、创新服务机制，确保政策红利直达市场主体 为打通政策落实“最后一公里”，税务部门依托现代信息技术，构建“线上+线下”立体化服务网络。线上开设专题专栏，整合政策解读、申报指南等资源，提供智能咨询和远程辅导；线下在办税服务厅设置绿色通道，为扶贫企业配备专属联络员，提供“一对一”政策宣讲和申报协助。针对部分贫困地区信息获取渠道有限的问题，通过“政策大礼包”“流动宣传车”等形式，将优惠政策送到田间地头、工厂车间。同时，建立政策落实跟踪机制，利用税收大数据比对分析，对应享未享企业及时提醒，确保减税红利精准落袋。 三、地方因地制宜施策，激活基层脱贫动能 各地税务部门结合区域实际，创新推出特色落实举措。在河南，针对农业大省特点，组建“涉农税收服务专班”，深入乡镇利用农民夜校、田间课堂等载体，用通俗易懂的语言讲解种植养殖、农产品加工等领域税收优惠，帮助农户和合作社懂政策、会申报。在重庆，聚焦扶贫捐赠政策落实，通过涉税数据交叉比对，对已享受企业所得税减免但未申报增值税减免的纳税人开展专项核查，逐户辅导补充申报，确保政策优惠应享尽享。在西藏，考虑高原地区产业特点，对畜牧、旅游等特色产业实施“一企一策”服务，简化减免流程，缩短办理时限，助力当地企业轻装上阵。 四、政策成效持续显现，巩固脱贫攻坚成果 税收优惠政策的深入落实，为脱贫攻坚注入强劲动力。从减税规模看，支持脱贫攻坚减税金额从2015年的数百亿元增长至2020年的超千亿元，年均增幅保持在30%以上，政策力度逐年加大。从产业发展看，全国扶贫产品经销企业销售收入实现快速增长，增速显著高于同期全国企业总体销售水平，消费扶贫对脱贫成果的巩固作用持续凸显。从民生改善看，政策带动贫困地区特色产业壮大，吸纳大量农村劳动力就业，农民收入稳步提升，贫困群众获得感、幸福感明显增强。相关领域专家表示，税收政策既通过直接减免为贫困地区“输血”，更通过支持产业发展和创业就业增强“造血”功能，为实现从脱贫摘帽到乡村振兴的有效衔接奠定基础。 五、长效机制建设，助力乡村振兴战略衔接 随着脱贫攻坚战取得全面胜利，税务部门正推动支持政策与乡村振兴战略有机衔接。一方面，持续优化现有涉农税收优惠，扩大政策覆盖范围，支持农村一二三产业融合发展；另一方面，加强与农业农村、财政等部门协作，建立数据共享机制，精准识别乡村振兴重点帮扶地区和帮扶对象，提升政策支持的针对性。同时，依托税收大数据分析产业发展趋势，为地方政府制定乡村振兴规划提供参考，推动税收优惠从“脱贫攻坚专属”向“乡村振兴常态”转变，为农业强、农村美、农民富的目标实现贡献税务力量。

  2025-08-19

• 石景山区深化“多证合一”革新 释放招商引资新动能

  石景山区作为北京市优化营商环境的重要试验田，近日迎来“多证合一”执照改革启动，通过整合多部门备案事项，显著缩短企业办事流程，大幅提升政务服务效率，有效助力招商引资吸引更多投资者。此次改革聚焦审批减负和监管提效，为区域经济注入新活力。 一、2023年初，北京市响应国家深化“放管服”改革号召，将石景山区列为试点区域。该改革以“服务更优”“审批更简”“监管更强”为目标，统筹市区两级部门协作，构建统一的信息共享平台。核心在于打破传统证照分立模式，通过数字化手段衔接备案流程，解决企业多头跑、反复填等问题。此举是北京市推动经济高质量发展、培育新业态的关键举措。 二、在石景山区试点运行中，改革将原有“五证合一”框架拓展至更广范围。目前已整合涵盖医疗、环保等领域的8个部门26项备案事项，其中第二类医疗器械备案等3项率先上线运作。试点基于统一申请入口、审批平台和公示窗口的“三统一”机制，企业仅需通过单一在线渠道提交营业执照申请，即可同步完成相关备案登记。各备案部门依托共享平台实现一键办理，同步缓解窗口压力并强化信息互通。备案结果集中披露于公共信用平台，增强社会监督力。 三、改革的核心受益者是区内企业群体。过去，办理营业执照后需另行奔波多个部门完成备案耗时耗力。如今，一站式流程为企业节省约70%时间成本，降低跑腿频次，显著提升办事便利度。例如，某科技企业负责人反馈，原本计划分阶段申办执照和医疗备案，改革后通过线上整合直接完成，助力其加速业务落地。这种高效服务模式正吸引更多创业者和投资者关注石景山区，强化招商引资磁力。 四、展望未来，北京市计划在2023年深化服务业开放试点背景下，推动改革全市铺开。下一阶段目标整合外贸等领域备案，最终实现17个部门39类证照统一。石景山区经验将为全市提供参考模版，预计10月完成全面推广。改革持续强化事中事后监管，确保市场秩序规范，为经济稳步增长铺路。

  2025-08-19

• 顺义区国资委强化国有资本经营预算管理提升收益效能

  顺义区国资委聚焦国有资本保值增值核心目标，通过深化国有资本经营预算管理改革，完善审计监督机制、优化预算编制流程、强化收益收缴与支出统筹，为区域经济高质量发展提供坚实支撑，同时以规范透明的国资管理助力营商环境优化，服务招商引资工作提质增效。 一、创新审计管理模式，筑牢收益收缴数据基石 为确保国有资本收益收缴基数真实准确，顺义区国资委构建“统一选聘、集中管理、规范付费”的审计评估中介机构管理体系。通过建立中介机构备选库，明确选聘标准与流程，对审计评估工作实行全流程质量管控，统一制定审计指引与评价标准，确保企业年度财务决算审计结果客观公允。同时，强化审计结果运用，将审计发现问题纳入企业考核体系，推动区属国有企业规范财务核算，从源头保障国有资本收益收缴数据的真实性与可靠性，为预算编制提供坚实数据支撑。 二、深化预算编制改革，提升资金统筹效能 顺义区国资委以“全口径、全覆盖”为目标，完善国有资本经营预算编制体系。一方面，扩大预算管理范围，将更多符合条件的区属国有企业纳入预算编制，实现国有资本经营预算对国有资本的全面覆盖；另一方面，优化预算编制流程，建立“企业申报—初审把关—集中审核—汇总编制”的全链条管理机制，强化对企业经营效益、利润分配方案的审核，确保预算编制科学合理。通过动态调整预算编制标准，结合企业行业特点、经营状况与发展战略，精准测算收益上缴比例，推动国有资本收益应收尽收，提升预算资金统筹能力。 三、聚焦战略导向，优化国有资本支出结构 顺义区国资委坚持“服务发展、突出重点”的原则，引导国有资本经营预算支出向区域发展战略聚焦。围绕产业升级，安排资金支持区属国有企业参与重点产业项目投资，推动传统产业转型与新兴产业培育；聚焦城市功能提升，统筹资金用于基础设施建设、公共服务配套等民生项目，助力区域营商环境改善；支持国企改革创新，安排专项资金用于企业技术研发、管理提升与人才培养，增强国有企业核心竞争力。通过优化支出结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，更好服务区域经济社会发展大局，为招商引资创造良好产业生态。 四、构建多元监管体系，保障预算规范执行 为确保国有资本经营预算规范高效执行，顺义区国资委建立“事前审核、事中监控、事后评价”的全周期监管机制。事前严格审核企业预算执行方案，明确资金使用范围与绩效目标；事中依托信息化平台对预算执行情况进行动态监控，及时发现并纠偏执行偏差；事后开展预算绩效评价，将评价结果与企业负责人经营业绩考核挂钩，强化责任落实。同时，联合财政、审计等部门开展专项检查，对预算资金使用情况进行全方位监督，严肃查处违规行为，确保国有资本经营预算资金安全规范使用，切实维护国有资本权益。 五、强化制度建设，完善预算管理长效机制 顺义区国资委注重以制度建设巩固预算管理改革成果，先后出台国有资本经营预算管理办法、收益收缴实施细则、中介机构选聘管理办法等一系列制度文件，明确预算编制、执行、调整、监督等各环节的管理要求与责任主体。建立预算管理工作联席会议制度，定期协调解决预算管理中的重点难点问题，形成工作合力。通过完善制度体系，为国有资本经营预算管理提供坚实制度保障，推动预算管理工作制度化、规范化、长效化，持续提升国有资本运营效益。 六、推动数字化转型，提升预算管理智能化水平 顺应数字经济发展趋势，顺义区国资委加快国有资本经营预算管理数字化建设。搭建统一的预算管理信息系统，实现预算编制、执行监控、收益收缴、支出管理等业务全流程线上办理，提升工作效率与数据准确性。运用大数据分析技术，对区属国有企业经营数据、预算执行数据进行整合分析，为预算编制、政策调整提供数据支撑。通过数字化转型，打破信息壁垒，实现各部门、各企业间数据共享，提升预算管理的智能化、精细化水平，为国有资本经营预算管理现代化提供技术支撑。 七、加强队伍建设，夯实预算管理人才基础 顺义区国资委高度重视预算管理人才队伍建设，通过专题培训、业务交流、实践锻炼等方式，提升国资监管干部与企业财务人员的预算管理专业能力。定期组织学习国家及北京市关于国有资本经营预算管理的最新政策法规，邀请专家开展预算编制、绩效评价、审计监督等业务培训，增强工作人员的政策理解与实操能力。建立人才激励机制，鼓励工作人员钻研业务、创新方法，打造一支懂政策、精业务、善管理的专业化预算管理队伍，为提升国有资本经营预算管理水平提供人才保障。 通过上述举措，顺义区国资委不断提升国有资本经营预算管理质效，推动国有资本收益稳步增长，为区域经济社会发展注入强劲动力。未来，顺义区国资委将持续深化国有资本经营预算管理改革，进一步完善体制机制，优化管理方式，切实发挥国有资本经营预算在国有资本布局优化、国有企业改革发展中的重要作用，为顺义区经济高质量发展与招商引资工作提供更加坚实的国资支撑。

  2025-08-19

• 全国供销电商平台北京启动 构建城乡双向流通新生态

  中华全国供销合作总社近日全面启动全国性电子商务平台建设，计划2024年三季度前正式上线，同步推进招商引资与资源整合工作。该平台依托供销社系统覆盖全国的实体网络优势，聚焦农产品上行与工业品下行双向流通，拟通过未来数年持续投资强化基础设施，打造差异化电商服务体系。 一、差异化定位：立足实体网络构建特色生态 该平台明确区别于现有综合电商模式，以供销社遍布城乡的基层网点为根基，强调“实体+数字”双轮驱动。全国平台将与省级供销合作社统筹建设的区域性、专业性电商平台形成联动，通过数据共享、物流协同实现资源优化配置，重点填补农村电商服务空白，构建覆盖生产、流通、消费全链条的特色电商网络。 二、农产品流通体系：聚焦“一县一品”强化质量溯源 平台核心聚焦农产品领域，着力打造“一县一品”品牌矩阵，通过标准化生产指导、全程质量追溯体系建设，树立“优质放心”的农产品消费形象。同时，推动系统内各类农产品经营主体提升电商应用能力，发展面向城乡社区的鲜活农产品直供平台，缩短流通环节，实现从田间到餐桌的高效对接。 三、农村市场深耕：以县域为单元推进数字化服务 充分发挥县级供销合作社在农村市场的主体作用，顺应农村居民移动消费习惯，重点拓展基于手机终端的电商服务功能。通过搭建便捷的移动端交易入口，整合农资供应、生活消费品采购、便民服务等多元场景，推动农村网络消费市场扩容，助力县域商业体系数字化升级。 四、基层服务升级：推进网点信息化改造与功能集成 同步启动基层经营服务网点信息化改造工程，目标2024年实现两成以上网点完成数字化升级，打造集商品销售、物流配送、信息咨询、政务代办等于一体的多功能网上便民综合服务中心。通过线上线下融合，提升基层网点服务半径与响应效率，为城乡居民提供“一站式”便捷服务。 作为服务“三农”的重要载体，该平台将进一步畅通城乡要素流动，通过招商引资吸引产业链上下游企业参与，推动农产品标准化、品牌化发展，为乡村振兴与城乡融合发展注入新动能。

  2025-08-19

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